法学 強制力任意同行後の勾留請求について

  強制力任意同行後の勾留請求
1 犯罪捜査の方法は、学説上、任意捜査と強制捜査に分けられ、現行法は任意捜査を原則としている。
  任意同行は具体的には二つの場合が考えられる。一つは警察官が街頭で挙動不審な者に対し、職務質問に続き取り調べを行う場所へ同行する行政警察活動として行うものと、もう一つは犯罪の嫌疑が濃い者に対して同行を求め、あるいは既に逮捕状を得ているが、執行しないで任意に同行を求める司法警察活動として行う場合である。


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 任意同行が行政警察活動として、また司法警察活動として目的達成のために行われることは有効であるが、適法に逮捕するまでの嫌疑がない場合に、被疑者を任意同行して取り調べることが実際上は逮捕と同視すべき強制が被疑者に加えられたり、逮捕した場合の警察における48時間の持ち時間を逃れるために機能を果たしている場合も少なくない。
 任意同行が任意捜査として許される範囲かあるいは形式的に任意とは言え、実質的に令状主義を逸脱する違法なものか問題となる。

2 任意同行について、警察官職務執行法2条1項は警察管に職務質問を認め、同条2項で職務質問後の警察署等への任意同行を認めている。これを一般に警職上の任意同行と呼ぶ。
 これに対し、刑事訴訟法上の任意同行は特に明文の規定はない。刑訴法198条1項は『司法警察職員は、犯罪の捜査をする必要があるときは、被疑者の出頭を求め、これを調べることができる。』と規定している。この場合、被疑者の出頭を確保するために警察官が同行する。このように捜査のために行われるものを刑訴法上の任意同行という。


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3 刑訴法上の任意同行は
(1)被疑者の名誉を保護するため、
(2)その場で取り調べることが適当でない場合、
(3)既に逮捕状が発付された場合でも任意の取り調べによってさらに逮捕の必要性を検討するために、
(4)その場での逮捕が被疑者やその家族、関係者に多大な心理的衝撃を与えかねないと認められる場合に、あえて逮捕状を執行しないでなされるものである。
 刑訴法上の任意同行は明文の根拠がないことから、旧来は不適法とする見解もあったが、捜査はその目的を達する必要がある時になされるのであり、任意処分として限界を超えるものでなければ許されるとする見解が一般である。

4 任意同行とは言え、実質的に逮捕に等しい強制が加えられる場合がある。一般に逮捕とは人の身体を直接束縛し自由を拘束することをいい、必ずしも手錠をかけるなどによらなくとも、逮捕者が被疑者に寄り添って監視し、いつでも身体を束縛できる状態で、その逃走を防止する場合も含まれる。したかって、表面上は任意同行という形式がとられても、実質的逮捕と同視すべき強制が加えられている時は、逮捕であると評価される。 問題となるのは、どのような場合に逮捕と同視すべき強制と見るかである。一般には、(1) 任意同行を求めた日時・場所・深夜・早朝など人が活動していない時刻に同行を求めるのは強制的要素が強くなる。
(2) 任意同行の方法あるいは状況。任意同行を求めた警察官の数、その態度、監視状況など具体的状況が問題となる。
(3) 任意同行の必要性。既に逮捕状を所持しているのに逮捕しない場合など時間稼ぎの疑いが生ずる。
(4) 任意同行後の状況。とくに取り調べの時刻及び時間、取り調べの方法、食事、トイレ、休憩、監視の状況などが挙げられる。

5 一般に、逮捕手続きに重大な違法があった場合、これを前提とする勾留請求は許されないと解される。任意同行が実質的逮捕に当たると判断される場合、その勾留請求について判例は次のように分かれている。
(1) 実質的逮捕が開始された時点で緊急逮捕の要件が存在し、その時点から起算して身柄拘束の制限時間内に検察官に送致がなされ勾留請求されているので、その瑕疵は重大でないとする(名古屋地決44)
(2) 任意同行の開始を実質的な逮捕の開始に当たるとして、その時点から起算すると法定の制限時間経過後になされたものとして勾留を却下する(佐賀地決昭和43)
(3) 任意同行が実質的に逮捕に当たり、それは逮捕状によらない違法な逮捕であって、令状主義に違反する重大な瑕疵があり、制限時間遵守によりその違法性が治癒されるものではないとして勾留を却下する(青森地決昭和55)。

6 任意同行が実質的逮捕に当たるとはいえ、違法性の程度は具体的事実に即している。身柄拘束の時間内に検察官に送致手続きがとられていても、その瑕疵が重大な時は勾留請求は不適法として却下されると考えます。

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