法律 マイリーガル・環境法の憲法論・規制のあり方

  マイリーガル・環境法の憲法論・規制のあり方
違憲審査基準と二重の基準論
 人権(財産権・営業自由権等)は原則自由ですが、決して無制限に認められるものではありません(公共の福祉論)。しかし一方で、本来不必要な制限が人権に加えられてしまう危険性も同時に防がなければなりません。そこで、人権に制限が加えられた場合にその制限が憲法上許されるものなのかどうかを水際で判断する基準(必要最小限論)が必要となります。もしNGと判断されたならばそのような制限を取り払い、我々が尊厳を持って生きていける社会を回復させていかなければならない。そのブレーキ役を担うのが司法・裁判所であり、裁判所が人権制限についてOKかNGかを判断するための基準を違憲審査基準と呼びます。
 この違憲審査基準にはNGが出やすいものからOKが出やすいものまで多数あり、制限されている人権や制限の態様などの諸事情により、用いる基準が異なることになります。
 重要な基準を厳しい順に列挙すれば、以下の通りです。これらの類型はただ知っているだけでは意味がなく、実際の規制態様に置き換えて根拠付けて考えていくことが重要です。結果として、人権が生命・身体なのか、思想・表現なのか、あるいは財産など経済的なのかによって差別化され、二重の基準があるように見えます。



《 最高裁判所 憲法の番人 憲法違反の法律も多いです 》

典型5基準
1 明白かつ現在の危険の基準
 近い将来、害悪が発生することが明白であり、その害悪が重大であり、当該規制手段以外に害悪を避けることができない場合にのみ、その人権制限がOKとなるとする基準。特に表現の自由について、その内容を根拠に制限を加える場合に用いられる。非常にNG判断が出やすい。

2 LRA基準
 LRAとは Less Restrictive Alternatives の略で、「より制限的でない他の選びうる手段」という意味。ある人権が制限されている場合、その制限の目的を達成するためにもっと緩やかな他の手段があるのであれば、その制限は即NGであるとする基準。特に表現の自由について、それがなされる時・場所・方法を根拠に制限を加える場合に用いられる。NG判断が出やすい。

3 厳格審査基準
 規制の目的が必要不可欠で、その目的達成のための人権制限という手段が必要最小限度であればOKであるとする基準。比較的NG判断が出やすい。

4 厳格な合理性の基準
 規制の目的が重要で、その目的達成のための人権制限という手段と目的との間に実質的関連性があればOKであるとする基準。実質的関連性とは、その手段が目的達成のためにかなり役に立つ程度の意味。比較的OK判断が出やすい。

5 合理的根拠の基準
 規制の目的が正当で、その目的達成のための人権制限という手段と目的との間に合理的関連性があればOKであるとする基準。合理的関連性とは、その手段が目的達成のために効果がありそう程度の意味。非常にOK判断が出やすい。

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